本文將會針對危老重建的要點作介紹與說明,讓你知道危老重建申請的程序還有要注意的事項有哪些。
近年來房地產市場的交易十分熱絡,越來越多土地與建案不斷地開發,能夠開發的土地也越來越少,這也使得舊房子的「危老重建」變成一個新的話題。
危老重建的議題源於營建署 106 年公布的危老條例,透過補助重建有安全疑慮的建築,讓老舊的建築有翻修的機會,也提升都市安全與可用資產活化。
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重點一、什麼是危老重建
立法院於 2020 年三讀修正都市重建及老舊建築物加速重建條例」相關條文,訂定條例實施後 5 年內申請的重建計畫,在地方政府財政狀況允許下,可以依照規定申請房屋稅、地價稅等稅務減免。
危老重建需依照危老條例的程序申請,建築物需要符合一定的規範與條件,例如建築物須在都市計畫區內、非歷史建築物等等。
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重點二、申請危老重建的步驟
評估建築物 | 評估建築物是否有結構安全性上的問題,或是經過建築主管機關依照建築法、災害防救法判定為拆除建築物,或是已依建築法第 81、82 條拆除,且未完成重建者。 |
取得所有權人同意與機關審查 | 如果符合建築物評估的條件及取得全體土地及建築物所有權人同意,就能夠把重建的計畫送交給縣市政府的主管機關實施審查。 |
申請獲准 | 當縣市政府的主管機關核准後,建築物所有權人可以申請建築執照,當領到使用執照後就能向主管稅捐稽徵機關,申請減徵房屋稅及地價稅。 |
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要點三、 危老重建申請條件
符合法規的建築物
要符合危老重建條例有個基本的條件,就是你的建築屋需要符合政府的法規,符合法規最好的判斷方式就是你的建築物有沒有使用執照,只要有執照的建築,就是符合政府法規的建築物。
但有些比較早期的建築物未必會有使用執照,但有意願循危老條例的老舊建築住戶能夠向主管機關詢問是否可以申請使用執照的補發。
位於都市計畫區,且非屬古蹟或政府列入的歷史建築
只要你的房子是在都市計畫區內的商業區或是住宅區都可以,但如果不是都市土地的建築物,例如田野的農舍等,就無法循危老條例來實施重建,如果不確定是否符合資格,可以從土地謄本上查詢。
除此之外,還得不屬於古蹟或是政府納入的歷史建築物,這部份則可以向主管機關(文化局)詢問。
耐震評估
耐震評估是危老重建的重要條件,透過耐震評估可以檢驗你的房屋是否符合危老條例的補助範圍。
耐震評估主要分為甲級(房屋安全,沒重建獎勵)、乙級(有安全疑慮,但屋齡大於 30 年才有獎勵),還有未達乙級(確定不安全,有重建獎勵)。
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結語:想要執行危老重建,務必清楚法規及程序重點
許多人一聽到危老重建條例通過,就對於重建老舊住宅保持著很高的期待,殊不知想要執行危老重建需要符合許多規範,也要經過耐震評估、所有權人同意及主管機關審查等等,並非輕易就能申請過關領取補助。
最好的辦法是先詳細了解危老重建條例,請專業人士(如建築師、地政士等)評估住宅是否符合條件,且熟悉申請程序及期程,避免因為忽略特定步驟,造成申請失敗。
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相關新聞摘錄:
(1)
危老重建時程容積獎勵在今年5月12日將由4%遞減至2%,預期會再有一波申請送件潮,目前台北市危老已超過800件,其中,大安、中山二區已達百件,而大同區因房價高漲、地主整合意願提高,每平方公里有15.3件危老案,危老密度居台北之冠,遙遙領先居次的中正區的10件。
危老重建因容積獎勵明確且執行效率快,在政府積極推動之下遍地開花,台北市核准件數更占全台將近3成。據安信建經統計,台北各行政區危老重建密度,以大同區每平方公里逾15件最高,中正、大安、中山區每平方公里約8~10件,萬華區6.1件,松山區4.8件、信義區3.3件,其餘行政區均在2件以下。
過去各界普遍認知,房價愈高、危老改建效益高和建商投入意願高,整合成功率高,不過房價相對低的大同、萬華等區在危老改建密度上均在台北市名列前茅,安信建經總經理張峰榮表示,危老案成敗的關鍵往往在「分回坪數期望值」與「住戶整合」上,不少市中心蛋黃區因房價水準高,地主對於分回坪數的期望值也較高,較不易妥協建商給予的分回條件,以致於如信義、松山等地危老重建案數量明顯較少。
張峰榮表示,以危老建案核准密度居冠的大同區來說,該區近年受惠於西區門戶計畫,房價快速飆漲,南大同一帶已有數個建案每坪成交均價達到百萬元以上,因房價高漲,使得建商給予地主分回條件提高,地主重建意願隨之走揚,更易促成重建案。
張峰榮強調,危老重建的時程容積獎勵項目幾乎沒額外成本,取得容獎的效益最高,由於時程容積獎勵不斷遞減,危老重建時程容積獎勵在今年5月12日將由4%遞減至2%,預期會再有一波申請送件潮。
-出自 工商時報 每平方公里 15 件 大同區危老重建密度最高
(2)
新北市約有77萬戶老屋,內政部公布實施的《危老重建條例》獎勵時程,將在今年5月12日後從4%調降至2%。新北市都更處統計,目前危老重建案核准量共488案,但目前申請案不如過往踴躍,評估原因,除受到獎勵遞減及易整合案件多已提出申請,另一因素與工料或融資成本增加有關。
《危老重建條例》自2017年5月10日公布實施,依照規定「時程」與「規模」獎勵合計上限不得超過10%,其中時程獎勵自實施3年內為10%,2020年起逐年遞減2%,今年5月12日將從4%調降至2%,明年5月12日後將僅剩1%。
都更處表示,新北危老重建的核准案件逐年增加,目前受理606件,核准488件,經核准的重建計劃領得建照數量達6成。不過時程與規模獎勵上限為10%,若有意拿滿危老重建的容積獎勵,其基地面積必須超過423.5坪才能達標。
都更處指出,申請危老重建除了有容積獎勵外,核准後還享有重建期間免徵地價稅,重建後地價稅及房屋稅減半徵收2年的優惠。另外若以住宅使用為主,民眾也可申請「製作危老重建計畫書」的補助,每案最高補助5.5萬元。
漢皇集團副董事長孫鼎翔指出,時程獎勵減少確實會降低都更意願,法規原本的美意是公告後民眾趕快更新家園,但符合危老都更的物件,多會因自身條件被扣獎勵,加上危老都更的同意比要百分百,在協調過程中都會有溝通問題,尤其每逢獎勵截止日,有些案件就會因規模不足被扣獎勵比例,確實造成整合上的困擾。
孫鼎翔表示,假設當初與地主協商的獎勵比例為40%,但獎勵會因逐年遞減,若過了申請時間,降低的獎勵時程比例若不符合地主期望值與重建後使用需求,建商都會被要求給回饋,但如今工料上漲,若真回饋,投報率降低,對業者來說無法施作,案子就會無疾而終,現階段體制下很難克服,對建設公司來說,想改善現況很困難。
-出自 經濟時報 危老重建獎勵 5 月將再減半 新北申請案退燒…建商:整合再增難度
參考資料