本篇文章將會帶你了解區段徵收作為城市規劃與發展中不可或缺的工具,其流程為何以及土地所有權人擁有哪些權益,與一般的徵收又差在哪裡?
常常聽到政府為了新設都市建設、舊都市更新及變更建築用地等等原因,對於特定的地段做區段徵收,但是區段徵收到底跟一般徵收有什麼不同呢?
又有哪些事項需要注意呢?
土地因為價值不斐,再加上徵收牽涉到的主管機關跟所有權人眾多,所以在徵收的議題上往往是十分複雜的,在新聞上也常見因為徵收利益喬不攏,而抗議、絕食的新聞畫面。
為什麼區段徵收會常常有這些糾紛?
如果你有意願參與區段徵收土地的開發,或是你的土地被區段徵收了,又有哪些需要注意的事項呢?
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注意事項一、區段徵收流程為何
區段徵收依照土地徵收條例第四條第六項規定實施,為準備作業及正式作業(詳細區段徵收流程可參考區段徵收實施辦法如備註 1 ):
準備作業
準備作業會先勘選合適的區段徵收範圍,再逐一的調查範圍內的土地所有權人徵收意願,來評估這個區段徵收的公益性與必要性。
評估過後就會開始召開計畫的公聽會,看民眾有沒有要反映什麼意見,再把它擬定成計畫報請主管機關許可,接下來就會開始一連串的區段徵收準備作業。
正式作業
在正式作業的階段,會開始針對區段徵收的地段實施開發範圍報核,然後就召開協議價購的會議,來商討區段徵收價格相關事宜。
並於後續召開區段徵收的公聽會,蒐集區段徵收正式作業後的民眾意見,彙整成區段徵收計畫書,報請相關機關核定、審議及批准,核定後,就會公告相關單位及民眾,再辦理後續的行政事項。
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注意事項二、土地所有權人有什麼權益
區段徵收與一般徵收的主要差異在於土地的權益,一般徵收辦理完後,當領完了因徵收而發放的補償金後,土地所有權人就失去了土地的權益。
但區段徵收的土地所有權人,還可以選擇在區段徵收的土地開發完後,領回部分可建築的土地做其他的開發用途。
但這有一個要注意的事項,就是開發後的土地價值會提高,所以區段徵收過後的土地分配,會依照原土地的價值做重新分配。
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注意事項三、與一般徵收的差異
如上面注意二所說,與一般徵收最主要的差異就在於區段徵收多了部分土地使用的權利,但除了這個之外,還有一些與一般徵收的差異。
一般徵收的土地使用,在完成後只能供為公益使用,例如交通用途、教育用途或是水利用途等等,但是區段徵收的土地,有部分可供商用或是民間住宅等等。
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結語:雖然區段徵收的流程較複雜,但切莫因此放棄獲利機會
如果認真的去研究政府公告的區段徵收實施辦法,其實裡面有許多非常繁瑣的細節,包含區段徵收前的準備作業,以及確定徵收後的正式作業,每一項都需要經過許多的機關還有所有權人協商。
但千萬不能因為太過複雜、繁瑣就放棄了解徵收流程的作為,因為這等同放棄你自身的權益或是放棄潛在的房地產獲益機會。
通常商機都會藏在細節裡,當你對於法規、流程有了更多的認識,相信你能夠在區段徵收中,找到可以發展的房地產投資商機!
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相關新聞摘錄:
湖子內區段徵收成為嘉義市新興發展區,近兩年增加近800戶,從19鄰暴增1倍38鄰,成全市最多鄰的里,湖內里活動中心今舉辦落成典禮,市長黃敏惠指出,此成為嘉市金雞母,各種公共設施例如公園、停車場等陸續開闢,預定於今年底完成公39、公43、綠1和綠2公園,目前已開闢9處停車場,另3處也發包。
黃敏惠表示,依最新統計資料,湖子內已申請建造執照戶數3248戶,已申請使用執照戶數2051戶;2年來新增近8百戶,發展榮景有如重畫區外形像隻金雞母。除了湖內里活動中心,區內各種公共設施,如公園、停車場,也都已陸續開闢,21處的公園、綠地及兒童遊樂場,由建設處負責開闢,預定於今年底完成公39、公43、綠1和綠2等;湖兒1等12處也在進行細部設計中,另外公42、綠4、湖綠4則是先做滯洪設施再來闢建公園;區內共有12個停車場,則由交通處負責,目前已開闢9處停車場,另3處也已發包,即將動工開闢。
此外,環保局在湖子內「綠能永續循環園區」,包括綠能永續循環中心(即綠能發電廠)、底渣再利用廠、飛灰穩定化物暫存場、資源回收細分類廠、廚餘再利用廠及灰渣掩埋場等6大工程。
湖內里長黃正一表示,以往湖子內最欠缺的就是活動中心,如今有自己的活動中心,里民都相當高興。區段徵收後公共設施都已規畫完善,尤其排水設施做好後,不再大雨一來就淹水,但仍要依以後發展狀況反應地方對公設的需求;例如湖美夜市預定地,目前還沒有發展到那區塊,附近居民不多,但是交通、停車可預見是未來的問題。又現今區域內正開闢多處停車場,有認為不需要這麼多停車場的不同聲音。因此隨著以後的發展再反應民意給市府。
-出自 聯合新聞網 嘉市湖子內區段徵收 2 年增 800 戶成金雞母
參考資料